新政實施后加拿大對各省國際生學(xué)習許可上限趨勢分析

加拿大留學(xué)、與前十年相比，加拿大的國際學(xué)生上限政策發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變與主要英語目的地的政策變化浪潮不謀而合，但其實施的突然性讓許多學(xué)生、招生顧問和院校領(lǐng)導(dǎo)不清楚發(fā)生了什么變化，以及好奇未來的前景如何。

加拿大政府將在2024年處理不超過606,250份新的學(xué)習許可申請。

IRCC預(yù)計，該上限將導(dǎo)致2024年的學(xué)習許可批準數(shù)量為36萬份，這意味著預(yù)計批準率為59.4%。根據(jù)這一比率以及我們對加拿大每個省和地區(qū)的預(yù)計申請上限，我們認為加拿大13個學(xué)習管轄區(qū)中的11個將有增加批準數(shù)量的空間。加拿大留學(xué)趨勢

魁北克省、阿爾伯塔省以及紐芬蘭和拉布拉多省可能會大幅增長，但批準率將對政府和院校能否實現(xiàn)目標產(chǎn)生重大影響。

加拿大針對國際新生的學(xué)生許可申請上限

當IRCC最初宣布加拿大國際教育新政策時，關(guān)鍵要點是2024年將批準約36萬份學(xué)習許可申請，比2023年減少35%。這導(dǎo)致許多行業(yè)人士認為上限和預(yù)期的36萬份批準量是一致的。

IRCC的新信息表明，實際上，政府已經(jīng)限制了2024年處理的新申請數(shù)量。政府打算在2024年處理不超過606,250份新的學(xué)習許可申請。他們還表示，K-12、碩士和博士學(xué)習級別的申請不在這些變化范圍內(nèi)，這意味著這些學(xué)習級別將不受申請上限的限制。

對于受影響的學(xué)習級別，即除了K-12、碩士和博士之外的所有學(xué)習級別，加拿大在2023年處理了超過669,000份申請。從理論上講，這意味著2024年受影響的學(xué)習級別的新上限可能會使申請總數(shù)減少9%。然而，實際上，加拿大在2024年達到上限的可能性極小，因為一些司法管轄區(qū)需要看到學(xué)生興趣大幅增加，并增加席位以接受學(xué)生數(shù)量的大幅涌入。

加拿大各省和地區(qū)將收到根據(jù)其人口規(guī)模加權(quán)的申請配額。下表顯示了對該加權(quán)上限系統(tǒng)的內(nèi)部預(yù)測。請注意，這些對2024年的預(yù)測僅是根據(jù)現(xiàn)有的2023年IRCC的可用數(shù)據(jù)和加拿大統(tǒng)計局第四季度的人口數(shù)據(jù)計算得出的估計值，并且由于截至2024年2月9日的持續(xù)數(shù)據(jù)可用性限制而包含了某些基本假設(shè)。對預(yù)測的準確性將不承擔責任：

我們預(yù)計安大略省、不列顛哥倫比亞省、新斯科舍省和新不倫瑞克省將成為受申請上限正常負面影響最大的司法管轄區(qū)。根據(jù)這些預(yù)測，為了使整個加拿大作為一個整體接近其處理上限，一些省份——特別是魁北克省和阿爾伯塔省，還有紐芬蘭和拉布拉多省、薩斯喀徹溫省和馬尼托巴省——必須看到學(xué)生興趣的顯著提高（并有能力歡迎這些學(xué)生）。雖然這當然是可能的，但需要部門利益相關(guān)者之間的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)和靈活性，以使學(xué)生了解這些地點提供的許多世界級課程。

新政實施后加拿大對各省國際生學(xué)習許可上限趨勢分析

受影響的學(xué)習級別的批準量將會如何變化

利用我們的上限預(yù)測和歷史的學(xué)習許可批準率，我們還可以估計2024年各省和地區(qū)還有多少額外的學(xué)習許可批準空間。同樣，這些對2024年的預(yù)測僅是根據(jù)現(xiàn)有的2023年IRCC的可用數(shù)據(jù)和加拿大統(tǒng)計局第四季度的人口數(shù)據(jù)計算得出的估計值，并且由于截至2024年2月9日的持續(xù)數(shù)據(jù)可用性限制而包含了某些基本假設(shè)。對預(yù)測的準確性將不承擔責任：

批準空間是(a)2023年批準給學(xué)生在特定司法管轄區(qū)學(xué)習的新學(xué)習許可數(shù)量與(b)如果2024年達到申請上限，對該司法管轄區(qū)批準的新學(xué)習許可數(shù)量的預(yù)測之間的差額。我們計算了兩個不同的批準空間值。第一個是基于59.4%的批準率，與政府對申請上限的36萬的學(xué)習許可批準量預(yù)計保持一致。這將比去年受影響學(xué)習級別57.2%的批準率略有增加。第二個批準空間值基于每個司法管轄區(qū)從2021年到2023年受影響學(xué)習級別的三年平均批準率。加拿大簽證

高中

一些司法管轄區(qū)要達到59.4%的批準率還需要努力，但我們認為大多數(shù)司法管轄區(qū)的批準率可能會顯著提高。這是因為較弱的申請更有可能在到達IRCC之前就被過濾掉，因為院?？赡軙ζ渖暾堥T檻加以提高。同樣重要的是要注意，各省和地區(qū)之間的批準率差異反映了許多因素，例如申請人的平均公民身份、年齡和學(xué)習級別的選擇。

根據(jù)59.4%的批準率和我們預(yù)計的申請上限，我們認為加拿大13個司法管轄區(qū)中的11個司法管轄區(qū)將有增加批準數(shù)量的空間。到2023年，魁北克省、阿爾伯塔省以及紐芬蘭和拉布拉多省的批準數(shù)量有空間增加近一倍，不過魁北克省需要大幅提高批準率才能實現(xiàn)這一目標。然而，我們應(yīng)該在這里添加一個重要的警告：預(yù)計的批準空間沒有考慮席位的可用性。IRCC將如何根據(jù)人口與研究轄區(qū)的座位容量來平均分配，還有待觀察。

省級證明函暫停申請?zhí)幚?/span>

我們認為，加拿大不太可能在2024年達到受影響學(xué)習級別的申請上限的另一個原因是，在各省和地區(qū)創(chuàng)建和實施省級證明函系統(tǒng)的同時，申請?zhí)幚韺嶋H上暫停了。受影響的學(xué)生現(xiàn)在被要求在申請學(xué)習許可時提供省級證明函。

正如HESA的Alex Usher描述的那樣，政府現(xiàn)在要求學(xué)生通過三個獨立的程序（院校、省、聯(lián)邦），而不是僅僅兩個（院校、聯(lián)邦），才能進入加拿大。但在各省和地區(qū)開發(fā)并實施該技術(shù)流程之前，學(xué)生無法完成這一額外步驟。

聯(lián)邦政府已要求各省和地區(qū)在3月31日之前建立證明信系統(tǒng)，這意味著學(xué)生的申請可能會被擱置兩個多月。這些都是真實的申請人，由于不確定性，他們將經(jīng)歷不可知的壓力。