加拿大使館聲明申請(qǐng)簽證或?qū)⒈痴{(diào)!國(guó)際生也要“縮編”

近日加拿大駐華大使館發(fā)了一條關(guān)于簽證背調(diào)的微博，做出聲明，也是基于今年夏天以來加拿大方面在處理華人申請(qǐng)者的簽證時(shí)，嚴(yán)重積壓的背景之下。

該聲明表示，“每份申請(qǐng)都是根據(jù)具體情況逐案處理的，對(duì)于處理每份申請(qǐng)需要多長(zhǎng)時(shí)間，沒有一個(gè)簡(jiǎn)單的解釋。”這話，相當(dāng)于讓加拿大移民局官方給出的標(biāo)準(zhǔn)處理時(shí)間，都作廢了。

“所有申請(qǐng)臨時(shí)或永久居留簽證的申請(qǐng)人，都可能需要接受背景調(diào)查。這是保證IRCC項(xiàng)目完整性和維持公眾對(duì)移民系統(tǒng)的信心所不可或缺的步驟。我們無法估計(jì)正在進(jìn)行背景調(diào)查的申請(qǐng)何時(shí)會(huì)完成?！?/p>

通常來說，辦理移民或?qū)W簽的申請(qǐng)人，考慮到其學(xué)術(shù)和工作背景的敏感性，可能會(huì)面臨背景調(diào)查。需要注意的是，這并不僅僅包括大家在申請(qǐng)界面所看到的“background verification”，還可能面臨更復(fù)雜、更嚴(yán)重的安全調(diào)查“security screening”。加拿大留學(xué)簽證

安調(diào)將由移民局第三方的合作伙伴進(jìn)行，可能是加拿大安全情報(bào)局或是加拿大邊境服務(wù)局等。

一旦被打入安調(diào)，輕則半年，重則好幾年，你的申請(qǐng)都會(huì)像是被吸入了黑洞一樣，石沉大海，毫無進(jìn)展。

如果說以往，在大家的認(rèn)知中，只有一些敏感背景的人士會(huì)擔(dān)心背調(diào)和安調(diào)，那么現(xiàn)在，加拿大駐華大使館親口承認(rèn)的一句“所有申請(qǐng)都可能面臨背調(diào)”，讓數(shù)以萬計(jì)的華人申請(qǐng)者心都涼透了。

因?yàn)?，大家無法以標(biāo)準(zhǔn)參考時(shí)間來估算自己申請(qǐng)的等待期，也無法擔(dān)保自己的個(gè)人生活和行程能夠萬無一失。

沒有人能夠知道，自己只是遇上了普通積壓延誤，還是被抽去做了背調(diào)和安調(diào)。申請(qǐng)人人生未來的走向，都會(huì)變成一種不明朗的開盲盒行為。

可以看看目前加拿大移民局的積壓狀況。據(jù)官網(wǎng)顯示，目前從中國(guó)申請(qǐng)加拿大的旅行簽證預(yù)計(jì)需要等待大約83天，同比今年5月份的52天，足足延長(zhǎng)了1個(gè)月。

另外，根據(jù)加拿大移民局官方的郵件回復(fù)，以及不少網(wǎng)友的反饋，似乎北京的加拿大簽證中心積壓?jiǎn)栴}格外嚴(yán)重：webform三四個(gè)月沒有回應(yīng)，不提供聯(lián)系電話，拒絕回復(fù)普通的郵件咨詢。

而在諸多申請(qǐng)人之中，申請(qǐng)學(xué)簽的留學(xué)生們，是第一批切身感受到被加拿大移民局“毀掉”人生的受害者。

關(guān)于背景調(diào)查

在簽證移民審理過程中，背景調(diào)查是一個(gè)非常重要的步驟。它是為了核實(shí)申請(qǐng)人所提供的材料的真實(shí)性而進(jìn)行的。

一旦簽證官懷疑申請(qǐng)材料的真實(shí)性，就會(huì)啟動(dòng)背景調(diào)查。這個(gè)過程通常是以抽查方式進(jìn)行的，因?yàn)楹炞C官認(rèn)為境外申請(qǐng)人提供虛假材料的可能性更高。因此，境外申請(qǐng)人被抽選進(jìn)行背調(diào)的概率要高于加拿大境內(nèi)申請(qǐng)人。

什么情況容易背景調(diào)查

01申請(qǐng)材料虛假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

主要出現(xiàn)在申請(qǐng)人自己DIY申請(qǐng)或交給不負(fù)責(zé)任的第三方代辦時(shí)。這種情況下，材料之間可能存在不一致或邏輯錯(cuò)誤。與美國(guó)簽證不同，加拿大簽證沒有面試環(huán)節(jié)，因此，申請(qǐng)人所提交的申請(qǐng)材料是與簽證官進(jìn)行溝通的唯一途徑。在準(zhǔn)備材料時(shí)一定要仔細(xì)慎重。

比如，在申請(qǐng)移民時(shí)應(yīng)回顧之前申請(qǐng)加拿大旅游簽證時(shí)提供的信息以確保一致；填寫表格時(shí)應(yīng)按照證件內(nèi)容如實(shí)填寫；在申請(qǐng)留學(xué)簽證時(shí)學(xué)習(xí)目的和申請(qǐng)學(xué)校及專業(yè)要相吻合。

02個(gè)人情況也可能成為“硬傷”

有些申請(qǐng)人的背景情況容易引起懷疑，比如剛領(lǐng)結(jié)婚證就申請(qǐng)團(tuán)聚移民或者與配偶存在親屬關(guān)系等等。

03申請(qǐng)人資產(chǎn)來源不明確

對(duì)于創(chuàng)業(yè)移民、商業(yè)移民以及投資移民申請(qǐng)人來說，接受資產(chǎn)來源調(diào)查是一個(gè)非常重要的步驟。如果資產(chǎn)來源不明確，將會(huì)對(duì)審理結(jié)果產(chǎn)生很大影響。例如，如果有大筆資金沒有來源記錄、報(bào)稅記錄或增值稅記錄，移民局就會(huì)把你列入重點(diǎn)調(diào)查范圍；

04五眼聯(lián)盟信息共享

加拿大與美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞和新西蘭成立了五眼聯(lián)盟用于共享信息。如果申請(qǐng)人曾在其他四個(gè)國(guó)家申請(qǐng)過簽證或移民，那么當(dāng)時(shí)提交的相關(guān)信息都會(huì)被重新翻出并審查。如果申請(qǐng)人不如實(shí)申報(bào)，就會(huì)造成虛假陳述。

05移民官員認(rèn)為申請(qǐng)材料中存在虛假內(nèi)容

如果移民官員認(rèn)為申請(qǐng)材料中存在虛假內(nèi)容，那么簽證官很可能會(huì)要求進(jìn)行面試，或發(fā)出一份程序公正信函，給予申請(qǐng)人解釋的機(jī)會(huì)。申請(qǐng)人必須在15-90天內(nèi)提交令簽證官信服的答復(fù)或證明文件。否則，簽證官將以虛假陳述為由拒絕簽證申請(qǐng)。

背景調(diào)查內(nèi)容

通常情況下，移民局會(huì)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行三方面的背景調(diào)查：

身份文件方面，審核個(gè)人信息、教育和職業(yè)履歷，包括核實(shí)身份證明、教育證書、工作經(jīng)歷以及犯罪記錄等；

無犯罪記錄證明方面，要求申請(qǐng)人及其家人提供過去10年中累積居住超過12個(gè)月的所在國(guó)家無犯罪記錄證明；

資金來源證明方面，則需要核實(shí)申請(qǐng)人所申報(bào)的銀行流水、雇主信、稅單等。只要申請(qǐng)人提供真實(shí)材料，就不必?fù)?dān)心背景調(diào)查。

背調(diào)需要等多久

一般情況下，背景調(diào)查會(huì)對(duì)整個(gè)審理時(shí)間產(chǎn)生影響。但如果簽證官發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提供了虛假材料，就需要進(jìn)入解釋環(huán)節(jié)，這將進(jìn)一步延長(zhǎng)申請(qǐng)時(shí)間。

加拿大使館聲明申請(qǐng)簽證或?qū)⒈痴{(diào)!國(guó)際生也要“縮編”

往往，移民局在得知了申請(qǐng)人企圖向法院控訴時(shí)，就會(huì)做出回應(yīng)，加速處理。但也有少數(shù)例外。在網(wǎng)上有一個(gè)案例，是一位難民申請(qǐng)人的移民申請(qǐng)拖了5年，法院最終開庭，要求移民官30天內(nèi)必須處理完，并判移民局賠償$1500加幣的申請(qǐng)和訴訟費(fèi)用。

目前，申請(qǐng)強(qiáng)制令，讓法院裁決，是申請(qǐng)人們走投無路后的最后武器。

使用它，固然可以在30天至半年內(nèi)等到結(jié)果，但需要強(qiáng)調(diào)的是，等來的答復(fù)很可能是拒簽。

是選擇沒有回音的一直等待，還是選擇冒著被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)等到盡快的回復(fù)，需要大家自己判斷。

不過，加拿大移民局如此行徑，依然讓人無法理解。事實(shí)上，這是一個(gè)損人不利己的行為。加拿大移民局釀成的苦果，也已經(jīng)波及了本土的多個(gè)行業(yè)。

以UBC為例，自2013年開設(shè)Vantage學(xué)院以來，學(xué)校每年針對(duì)英語不符合入學(xué)要求的國(guó)際留學(xué)生開設(shè)語言課程，能為學(xué)校大大創(chuàng)收。

平均一個(gè)學(xué)生的學(xué)費(fèi)，一年是$6萬加幣，而其招生數(shù)量曾最高達(dá)到一年498人。

所有人都心照不宣，這座學(xué)院的主要生源，正是英語不過關(guān)的中國(guó)留學(xué)生。

該學(xué)院稱，今年僅招收172人，遇到了巨大困境。自2018年以來，來加拿大留學(xué)的中國(guó)留學(xué)生減少40%以上，印度留學(xué)生增加了一倍——然而，印度留學(xué)生哪怕口音再重，也是能說流利英語的，不需要Vantage學(xué)院。

不僅是貢獻(xiàn)語言課學(xué)費(fèi)，還有K-12的低齡初中高中培訓(xùn)、2年的專轉(zhuǎn)本(college轉(zhuǎn)university)等等。

留學(xué)生對(duì)加拿大經(jīng)濟(jì)做出了巨大的貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2022年，國(guó)際學(xué)生貢獻(xiàn)了$220億加幣。以BC省為例，2019年一年，留學(xué)生就給BC省政府創(chuàng)收了$3.3億外加53000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

除了這些直接的教育費(fèi)用，留學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住房、住宿和飲食開銷加起來，能給BC省注入$70億的收入。

然而曾經(jīng)加拿大留學(xué)市場(chǎng)最活躍的中國(guó)和印度，現(xiàn)在只剩下印度。中國(guó)留學(xué)生遞交的簽證申請(qǐng)從8.5萬份已經(jīng)下跌到了5.2萬份。BC省的中國(guó)留學(xué)生人數(shù)從2015年的5萬人下降到了2.9萬人。

關(guān)于安全調(diào)查

準(zhǔn)確來說，安調(diào)是背景調(diào)查的一部分，但通常會(huì)單獨(dú)提及。安全調(diào)查（Security Screening）旨在審查申請(qǐng)人是否對(duì)加拿大國(guó)家利益或國(guó)家安全構(gòu)成威脅，包括間諜、顛覆政權(quán)、恐怖主義和暴力活動(dòng)等。

安調(diào)由加拿大移民局IRCC、加拿大邊境服務(wù)局CBSA和加拿大安全情報(bào)局CSIS三個(gè)部門聯(lián)合負(fù)責(zé)，以對(duì)潛在可能對(duì)加拿大產(chǎn)生安全威脅的申請(qǐng)人進(jìn)行背景調(diào)查。CSIS和CBSA沒有實(shí)質(zhì)決定權(quán)，通常向IRCC提供安全建議，以確保申請(qǐng)人不會(huì)對(duì)國(guó)家安全造成威脅。

哪種情況容易被調(diào)查

由于個(gè)人背景信息較為敏感，曾在部隊(duì)、警察、生化、公安黨務(wù)系統(tǒng)、高精尖企業(yè)等敏感部門工作過的申請(qǐng)人容易被安排調(diào)查。

同時(shí)，就讀于國(guó)防七子及北郵的敏感專業(yè)，如計(jì)算機(jī)科學(xué)、電子通信工程和航天等，也可能引起安排調(diào)查的注意。

此外，考慮到恐怖主義和社會(huì)制度等因素，一些國(guó)家將列入重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。例如，在伊朗、朝鮮和敘利亞等國(guó)有較長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的申請(qǐng)人也可能會(huì)被安排調(diào)查。

最近幾年來，理工專業(yè)中的電子通信工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)、機(jī)械、生物和醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域也有較大可能被安排調(diào)查。

如何確定被安調(diào)了

如果簽證審理時(shí)間超過正常處理周期，就有可能被懷疑被調(diào)查了。例如學(xué)生簽證申請(qǐng)，在審理后被要求補(bǔ)充材料，很可能已經(jīng)進(jìn)入了調(diào)查階段；快速通道EE審理需要花費(fèi)半年以上的時(shí)間，很有可能已經(jīng)觸發(fā)了調(diào)查。大家也可以通過以下兩種方式進(jìn)行查詢。

申請(qǐng)人可以通過查詢檔案了解申請(qǐng)是否正在進(jìn)行安全調(diào)查，但無法獲知具體詳情，包括進(jìn)度等。

加拿大邊境服務(wù)局（CBSA）調(diào)查檔案需要大約一個(gè)月左右的時(shí)間，才能確定是否被安排調(diào)查。如果調(diào)查結(jié)果顯示“Security in progress”或“pendingVIT”，則表示危險(xiǎn)系數(shù)很高。

移民、難民和公民部（IRCC）調(diào)查檔案需要等待兩到三個(gè)月，并且如果在“Security”下方出現(xiàn)大片空白，則表示危險(xiǎn)系數(shù)很高，因?yàn)檫@些信息已被刪除。這兩種檔案可以在國(guó)外免費(fèi)查詢。

加拿大安全情報(bào)局（CSIS）的檔案涉及國(guó)家安全信息，因此不會(huì)像移民局或邊境服務(wù)局那樣通過郵件回復(fù)申請(qǐng)人查詢結(jié)果，而是通過郵寄實(shí)際材料到加拿大境內(nèi)地址。

安調(diào)需要等多久

官方尚未確定具體審理時(shí)間。但由于牽涉到多個(gè)部門，所需時(shí)間較長(zhǎng)，一旦啟動(dòng)安全調(diào)查，至少需要半年的時(shí)間。建議申請(qǐng)人耐心等待。

總的來說，只要申請(qǐng)人的個(gè)人背景和所提交的材料沒有問題，實(shí)際上背景調(diào)查和安全調(diào)查并不會(huì)直接導(dǎo)致拒簽。但是，審理時(shí)間會(huì)受到很大影響。