近日，安省政府和高等教育廳宣布，將在未來5年投入7370萬，統(tǒng)一、簡化大學、?？圃盒?college)之間的轉學分程序。高等教育廳廳長米羅伊(John Milloy)相信，幾年以后本省的?？茖W生在申請本科院校的時候，將不再需要憂慮對方是否認可學分，從而擁有更大的便利和更多的選擇。

　　盡管省府的這一努力獲得了學生權益機構和很多?？圃盒W生的贊揚，但是也有人擔心大學系統(tǒng)相對比較獨立，所以省府可能很難從根本上解決學分不統(tǒng)一的問題。

　　背景：專上學生渴望統(tǒng)一學分制

　　據渥太華大學教授芬尼(Ross Finnie)在2008年一項調查，全國近一半的大學或?？圃盒W生都不是從當初選定的專業(yè)或課程畢業(yè)。安省高等教育質量委員會(HEQCO)也指出，過去10年來?？茖W生申請學位課程和選擇前往大學進修的人數大量增加。

　　然而，學分制度的不統(tǒng)一，為本省學生的轉校增加了很多障礙。很多學生(特別是?？飘厴I(yè)生)面臨著一個痛苦的選擇：是放棄申請名牌大學，還是不得不重新修習以前曾經學過的課程。如果選擇后者，這不僅浪費了學生自己的時間和學費，也給本省的教育系統(tǒng)增加了了壓力。

　　 據加拿大學生聯(lián)盟的估計，目前每年因轉學分所受到的限制和障礙，令安省學生損失金錢約4,000萬元，而政府同樣也要蒙受1億元的損失。

　　例如，安省大學畢業(yè)生、25歲的霍沃思女士(Jenn Howarth)就曾為轉學分的事大大傷過腦筋。她表示，自己曾在薩德伯里市(Sudbury)的Cambrian學院獲得了公共關系學(public relations)的文憑。在一家學生權益機構工作了兩年后，她決定去拿一個工商管理的大學文憑。

　　然而，在申請學校的時候，她才發(fā)現(xiàn)自己遇到了大麻煩：很多學校都不承認自己先前的學分。本省兩所一流大學、多倫多大學和西安大略大學直接拒絕了她的申請，理由是她沒修12年級高中數學;而次一等的Lakehead大學表示同意錄取她，但拒絕轉學分——這意味著她將從頭開始學、花4年才能讀完。

　　失望之余，她只好申請和Cambrian學院有轉學分協(xié)議的Cape Breton大學。Cape Breton大學接受了她的兩年的?？茖W分，最后她只用了兩年就拿到了本科學位。

　　霍沃思女士表示，許多人從?？茖W院申請本科學院時，都曾因為之前的學分不被認可而被拒絕。如果省教育廳能夠推動大學執(zhí)行統(tǒng)一的學分制度，將給學生們提供相當大的便利。

　　盡管學生權益機構一直強烈呼吁大學之間能夠消除學術壁壘、統(tǒng)一學分制度，但是本省的院校在這方面一直很固執(zhí)。究其原因，他們都認為本校的某些課程作用很獨特，而其他學校畢業(yè)的學生在這方面無法達標，所以必須重修。

　　省府投入7370萬消除壁壘

　　過去10年來，本地學生權益機構“?？茖W生聯(lián)盟”(College Student Alliance)一直呼吁建立統(tǒng)一的轉學分制度。該協(xié)會主席羅賓森(Jim Robeson)表示，隨著學院提供的學校課程增加，再加上學生的實際需求，急需各校之間加強合作。然而，各大學都想保持充分的自主權，保留自己的標準，而且彼此之間競爭也很激烈。

　　他表示，學分制度實現(xiàn)標準化，可大大減少學生轉校轉專業(yè)麻煩，學生也不必多花錢學以前學完的課程，政府也不必在這些學生身上投兩次錢。

　　其實，統(tǒng)一學分制度、讓學生能夠自由轉校的想法，并不是一個新的概念。早在1967年，前安省進步保守黨(Progressive Conservative Party of Ontario)政府的教育部長戴維斯(Bill Davis)曾經提出過相同的想法。從那時至今，安省的?？茖W校和本科學院之間已建立500多個特別轉學分協(xié)議(ad hoc transfer agreements)以幫助學生在院校之間轉換，但是一直沒有形成過統(tǒng)一的標準。

　　然而，在本國的阿省、卑詩省和魁省，當地政府和院校之間已經成功達成共識、建立了標準化的學分制度，走在了安省的前面。

　　近日，安省培訓和高等教育廳廳長米羅伊(John Milloy)宣布，省府將于未來5年內投入7370萬，簡化中學畢業(yè)生校與校之間的轉學分程序，為學生提供更多轉學分方面的方便和服務。

　　部長透露，教育部一直很注意研究阿省、卑詩省和魁省的成功經驗。下面，省府將派人和每所學院商談，定下轉學分協(xié)議目標和實施目標，并建立相應轉學分協(xié)助體系，但這并不意味著將完全奪取院校擇生的自由，錄取權利還是由他們自己掌握。同時，教育部還將建立一個中心網站，協(xié)調各校之間現(xiàn)有協(xié)議。

　　米羅伊部長表示，教育廳將加快步伐，為學生掃平障礙。如果有院校不愿意接受統(tǒng)一標準，省府不排除使用強迫的手段(holding their feet to the fire)。

　　據悉，安省目前的專科以上教育普及率達到總人口的63%，是全球最高的地區(qū)之一，而省府更計劃將這一比率繼續(xù)提升至70%。目前，安省每10個工作職位中有7個要求有專科以上教育程度。

　　“專科學生聯(lián)盟”主席羅賓森則評論，現(xiàn)在?？茖W校和本科院校之間的合作越來越多，相信在省府的推動下，統(tǒng)一學分標準只是遲早的問題。一旦制度統(tǒng)一，則可以幫助大專院校的畢業(yè)生在工作中發(fā)揮出最大的潛力。

　　然而，在本地英文媒體的評論版上，有人對省府采用“強迫手段”推動統(tǒng)一學分制提出了質疑。他表示，安省大學其實并不希望?？茖W校成為提供入校生的來源地，因為這樣會減少他們的收入。加上大學系統(tǒng)相對比較獨立，所以省府可能很難改革。即便他們從表面上接受了統(tǒng)一的學分制度，仍然可以通過其他手段給轉校生設置障礙。